二要进一步加强土地管理，不断提高土地资源利用效率。
于是应该在民众心目中占有一席之地的政府公信力越来越边缘化、行业权威纷纷消失，如果连必须具备科学与专业技术的权威都不能安定人心，实在难以想象如何得以维持和谐稳定。华尔街日报中文版昨天报道，加州奶农几十年来都专注于美国人的需要，但如今一家乳业公司California Dairies Inc.已经添置了3500万美元的设备，打算为中国人和亚洲顾客生产符合需求的奶粉，著名律师袁裕来在微博上说：我代表全中国人民表示热烈欢迎。
然而信心的缺失之所以是当下最重要的问题，更因为它突显的是社会在这一课题上权威的全面瓦解。只有另附的一小包蜂蜜供消费者自己选择添加与否。上海老品牌光明乳业最近推出一款叫做如实的酸奶产品，受到众多消费者的关注，网上议论不少[2] 海关总署：《海关统计》，历年。[1]今年铁路国内投资规模将从2010年高峰时期的7622亿元压缩到4000亿元左右，其中铁路设备投资2010年达到1339多亿元的高峰，除非国家对铁路投 资政策发生大变动，否则今年铁路设备投资将只有七八百亿元。
进入 梅新育 的专栏 进入专题： 扩大内需 。假如仅仅依靠国内市场，我们如何能够消化这样的产能？把自有工业生产能力拱手让人，从而助长自己竞争对手 的实力，这是不可想象的。坚定改革开放的信念与决心，积极稳妥地解决好前进中的问题，才能促进社会主义体制机制的不断完善和创新，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。
改革开放的思路和方法是否正确，不能用书本来衡量，而是要由实践来检验，要用事实来说话。随着改革开放的推进，我们已经开辟了一条引领中国走向现代化、实现民族复兴的新道路，这就是中国特色社会主义道路;已经形成了一个指导当代中国发展的新理论，这就是中国特色社会主义理论体系;已经确立了一套保障当代中国发展进步的新制度，这就是中国特色社会主义制度。改革需要有新的攻坚、新的突破，也需要有整体配合、协调推进，要成为一个统筹规划的系统工程。改革开放能否继续有更大的进展、更大的成就，在很大程度上也取决于广大人民群众能否更多地受益。
在经济快速发展的同时，出现了道德失范、诚信缺失以及部分社会成员人生观、价值观扭曲的问题，也出现了与民生相关的社会事业相对滞后的问题。推进经济体制改革、文化体制改革和社会体制改革，有许多的经验可借鉴，也有相应的参照，而推进政治体制改革，尤其是建设和发展一党领导下的民主政治，虽然也可以从人类政治文明成果中吸取有益的东西，从世界其他政党治国理政的经验中借鉴有益的做法，但更多地要靠我们自己去探索、去积累、去创造。
内部的发展困境，外部的发展压力，使人民群众产生了强烈的求强求富的要求，也使全党上下形成了强烈的危机意识，从而促使我们党作出了一个重大决策:在中国实行改革开放。在当代中国，我们每时每刻都能感受改革开放的感召力量，都能看到改革开放实践改变着人们的生活，改变着社会的风貌。这一切反映和落实到改革过程中，必然是经济体制改革处于整个改革的主导地位，并由此形成了以经济体制改革为中心的经济、政治、文化、社会等多位一体的改革布局。进入专题： 改革开放 。
实践没有止境，解放思想也没有止境。正如胡锦涛同志所指出，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。一、改革开放已成为党的意志和国家信念改革开放体现着历史的要求，顺应时代潮流，符合党心民意，是推动我国经济社会发展的根本动力。面对这些矛盾和问题，人们有反思、有议论，甚至是有一些不满，都是正常的。
尤其是文化大革命导致的十年动乱，使党和国家事业遭受严重挫折。这也是改革开放能够持久展开，得到全党全社会认同和支持的一个重要原因。
在这个问题上，既要积极推进，又不能急于求成，更不草率从事。多年前，在中国改革开放遇到一些新的问题的时候，邓小平就提出了这样一个鲜明的思想:改革开放中积累的问题，要靠推进改革开放来化解。
尤其是涉及群众切身利益的改革措施，更应当广泛听取群众意见，让广大群众参与讨论、建言献策，集中群众的智慧。因此，以胡锦涛为总书记的党中央明确提出，要以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展中的难题。从国家的视角来看，改革开放加快了中国前进的步伐，给中国赢得了前所未有的国际地位和国际影响，也给中国人民赢得了前所未有的自信和尊严;从人民大众的视角来看，改革开放打破了束缚人们的思想和体制桎梏，促使亿万人民从沉闷僵化中觉醒，展现出了前所未有的积极性和创造能力;从执政党的视角来看，改革开放促进了思想理论的更新，推动了执政理念、执政方式的改变，焕发了党的生机和活力。同时，人们也越来越认同这样的结论:改革开放是发展中国特色社会主义、实现现代化和民族复兴的必由之路;只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义;没有改革开放，我们的社会主义现代化建设不可能有今天这样的局面，我们党和国家事业的发展也不可能经受住各种风浪的考验。在民主法制建设不断加强的同时，出现了消极腐败现象没有得到特别有效遏制的问题。但改革开放还在进行中，我们还有许多没有解决好问题，还有许多没有做好的事情，还有很长的路要走。
历史不会直白地告诉人们今后的路应该怎样走，但可以明示人们别再往哪里去。改革开放的根本目的，就是在坚持社会主义前提下，最大限度地解放和发展生产力，促进制度的成熟和完善，实现体制机制的更新。
坚定不移地推进改革开放，不仅是我们全党的决心、国家的战略选择，而且已成为我们全党的意志、社会的共识和国家的信念。这些方面的改革过度滞后，必然会影响整个改革的进程。
推进改革开放，需要加强顶层设计和统筹协调，也需要尊重基层群众的首创精神，保护人民群众参与改革开放的积极性、主动性。在改革开放过程中，我们已经解决许多难以解决的问题，克服了许多难以克服困难，积累了应对各种挑战、化解各种风险的条件和经验，使经济社会发展有了更大的空间和回旋余地。
文化体制改革应着力解决有效地用社会主义核心价值体系引领社会进步的问题。旧体制的深层次矛盾还没有得到彻底解决，新体制还有待于不断完善。各种新矛盾新问题的出现也表明，中国改革的复杂性、艰巨性大大增强了，过去一些暂时可以搁置或绕过去的体制机制性障碍，现在已经无法回避了因此，中国改革的启动和推进，首先着眼的是解决国家贫困、百姓温饱的问题。
而这个时期，新科技革命的悄然兴起，推动世界经济以更快的速度向前发展，许多国家的经济实力、科技实力借此增强，使我们面临着巨大的外部压力。所有的改革都必须始终从有利于社会稳定发展、和谐进步出发，在党的领导下有计划、有步骤、有秩序地进行。
单有经济体制的改革，不可能有社会的全面发展和进步。社会主义制度在中国确立以后，为找到一条适合国情的社会主义建设道路，我们党进行了长期探索。
三、改革开放不能动摇、不能止步中国有今天的发展局面，靠的是改革开放。但如把这些矛盾和问题简单地归结为改革开放导致的，并由此怀疑或否定改革开放的方向，显然是错误的。
进入专题： 改革开放 。很多好的思路、好的政策，都是以群众的实践经验为基础的。因此，以胡锦涛为总书记的党中央明确提出，要以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展中的难题。在思考和探讨这些矛盾和问题解决的时候，也难免有各种各样的认识和看法。
其中不少矛盾和问题，是随着经济社会发展逐步凸现出来的。在改革开放中发展中国、建设中国特色社会主义，也就成为我们党在新时期最重要的创新举措，成为我们党拯救社会主义与中国前途命运最关键的选择。
同时，我们也看到，人民群众对改革开放的知情意识、参与意识、监督意识在日益增强。特别是改革开放进入新的阶段，我们面前出现了许多不容忽视的矛盾和问题。
各种新矛盾新问题的出现也表明，中国改革的复杂性、艰巨性大大增强了，过去一些暂时可以搁置或绕过去的体制机制性障碍，现在已经无法回避了。邓小平多次说过，改革开放中的很多成功做法，都是群众创造出来的。
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